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Les fondamentaux du droit de la fonction publique | Acant
Droit et Fonction publique / Les fondamentaux du droit de la fonction publique

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Droit et Fonction Publique

Les fondamentaux du droit de la fonction publique

Le statut de fonctionnaire est un ensemble de droits et d’obligations en constante évolution. Apprenez à maîtriser le socle législatif pour garantir la légalité de vos actes et la sérénité de votre environnement professionnel.

– par Isham Fleury –

Objectifs

A l’issue du module de formation, les stagiaires seront capables de :

  • Restituer les sources et les fondamentaux du droit de la fonction publique
  • Connaître les différentes étapes de la carrière d’un agent public
  • Restituer les droits et obligations des fonctionnaires
  • Appréhender l’organisation du travail au sein de la fonction publique

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Public concerné

Agent de la fonction publique

Prérequis

Pas de prérequis

Programme

Présentation du droit de la fonction publique

    • Droit public et droit privé

    • La notion de service public

    • Le lexique propre aux agents publics

    • Les sources juridiques

La déontologie des fonctionnaires

    • Droits et obligations des fonctionnaires

    • Le régime des sanctions

    • La responsabilité des fonctionnaires

    • Les évolutions concernant la fonction publique de l’État

Les instances du dialogue social

    • La CAP : rôle et organisation

    • Le nouveau CSA

L’organisation du travail selon le droit de la fonction publique

    • La temps de travail

    • La rémunération

Recevoir le programme détaillé et les tarifs (PDF)

Formation éligible aux financements OPCO (Qualiopi).

Méthodes pédagogiques

Apport théorique, exercices pratiques avec mise en situation, échange et débat avec le formateur ou la formatrice.

Déroulé détaillé

Le Diagnostic : La complexité d’un droit en pleine mutation

Le constat dans les services RH et les directions opérationnelles est celui d’une insécurité croissante face à l’empilement des réformes (notamment la Loi de transformation de la fonction publique de 2019). Les agents peinent à comprendre leurs droits, tandis que les managers redoutent les erreurs de procédure qui mènent au contentieux administratif. L’erreur est de croire que le droit du travail classique s’applique par défaut.

Le lien qui unit l’agent à son administration est un lien « statutaire et réglementaire », et non contractuel (pour les titulaires). Cette nuance change tout : du régime disciplinaire aux modalités de rupture, les règles sont spécifiques et impératives. Il faut passer d’une gestion intuitive à une gestion rigoureuse du statut pour éviter les recours et favoriser une mobilité réussie.

La Méthode ACANT : Analyser, Expérimenter, Pérenniser

Nous vous donnons les clés pour décrypter l’architecture du droit de la fonction publique.

  1. Analyser (L’Architecture du CGFP) : Comment se repérer ? Analyser, c’est comprendre l’articulation entre les trois fonctions publiques (FPE, FPT, FPH). Nous vous apprenons à utiliser le nouveau Code général de la fonction publique pour trouver rapidement la base légale de chaque situation : recrutement, rémunération ou fin de fonctions.

  2. Expérimenter (Le Cycle de Vie de l’Agent) : De l’entrée à la sortie. Nous expérimentons la gestion des positions administratives. Quand peut-on être mis à disposition ? Quelles sont les conditions d’une disponibilité pour convenances personnelles ? Nous travaillons sur des cas pratiques de mobilité interne et externe pour comprendre comment le statut permet de changer de métier sans perdre ses acquis.

  3. Pérenniser (Le Dialogue et la Vigilance) : Le droit protège l’agent et l’institution. Pérenniser, c’est maîtriser les procédures. Nous vous formons aux rouages des instances représentatives et à la gestion du dossier administratif. L’objectif est de transformer le droit en un levier de management : savoir utiliser les avancements d’échelon et de grade pour motiver les équipes dans le strict respect de l’égalité de traitement.

Une pédagogie de l’action : 60 % de pratique pour sécuriser vos dossiers

On n’apprend pas le droit public par cœur, on apprend à le manipuler. Notre pédagogie 60 % pratique / 40 % théorie vous met en situation de gestionnaire :

  • Le « Jeu des Recrutements » : Contractuels ou titulaires ? À partir d’un besoin de service, vous devrez choisir le bon mode de recrutement (CDD, CDI, mutation) et identifier les pièces obligatoires du dossier de recrutement pour éviter tout vice de forme.

  • Atelier « Parcours de Carrière » : [Image showing the career progression of a French civil servant: steps, grades, and categories A, B, C] Vous tracerez l’évolution théorique d’un agent sur 10 ans. Vous apprendrez à calculer les gains d’ancienneté et à identifier les passerelles possibles entre les filières.

  • Simulation « Conseil de Discipline » : Vous analyserez un manquement professionnel et devrez proposer une sanction proportionnée en respectant l’échelle des sanctions et les droits de la défense.

L’Expertise ACANT : Des juristes et directeurs RH chevronnés

Les formateurs ACANT sur ce module sont des juristes en droit public, des DGS ou des DRH ayant une pratique quotidienne de la gestion statutaire.

Leur posture est celle de l’expert-conseil :

  • Actualisés : Ils intègrent les derniers décrets d’application de la Loi de 2019 et la jurisprudence la plus récente.

  • Pragmatiques : Ils connaissent les « zones grises » du statut et vous aident à prendre des décisions sécurisées dans les situations complexes.

  • Pédagogues : Ils rendent accessible une matière complexe en utilisant des schémas de synthèse et des check-lists opérationnelles.

Durée de la formation

1 ou 2 jours

Tarifs

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FAQ

Un agent contractuel peut-il devenir titulaire sans concours ?

Le principe reste le concours, mais il existe des dérogations (recrutements directs en catégorie C, dispositifs spécifiques pour les travailleurs handicapés). La formation détaille également le cadre de la "CDIsation" au bout de 6 ans et les conditions dans lesquelles un agent contractuel peut s'inscrire aux concours internes.

Quelle est la différence entre un grade et un emploi ?

C'est une spécificité française (le système de la carrière). Le grade appartient au fonctionnaire (il le conserve même s'il change de poste), tandis que l'emploi (le poste) appartient à l'administration. Cela permet une grande sécurité d'emploi mais impose des règles strictes de mobilité. Nous vous apprenons à jongler avec ces deux notions pour piloter les carrières.

Peut-on licencier un fonctionnaire titulaire ?

Le licenciement d'un titulaire est possible mais extrêmement encadré. Il peut intervenir pour insuffisance professionnelle, après une procédure disciplinaire lourde, ou suite à une suppression de poste si l'agent refuse plusieurs propositions de reclassement. La formation vous présente ces procédures rares mais essentielles à connaître pour le management.

Le temps de travail est-il le même pour tous les agents ?

Si la base est de 35 heures par semaine (1607 heures par an), des spécificités existent selon les sujétions (travail de nuit, pénibilité, astreintes). Nous abordons les règles de gestion des RTT, du télétravail et du Compte Épargne Temps (CET), qui sont devenus des éléments clés de l'attractivité des collectivités.

Toutes nos formations Art Thinking et Ingénierie Culturelle sont disponibles en présentiel ou distanciel pour nos partenaires francophones (Suisse, Belgique, Luxembourg, Maroc ….).


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